2018年第五期

作者: 發布時間:2018年10月10日 來源:州人大辦

 

  第五期 

    

  湘西土家族苗族自治州人大常委會研究室編(總第351期)20181010 

  

  築牢消防安全底線 讓人民有更多獲得感


  湘西自治州人大内務司法委員會 

    

  今年6月至8月,湘西自治州人大常委會開展了消防法執法檢查,了解到全州火災防控能力明顯提高,近年來沒有發生較大以上火災事故,火災形勢持續平穩。但同時也看到,受經濟社會發展落後,州縣财力不足等因素影響,全州消防工作短闆突出。執法檢查組建議,要築牢四個意識,切實補齊消防工作短闆,努力讓人民有更多安全感、獲得感。

 

  一、築牢安全底線意識,補齊消防基礎設施建設的短闆

 

  消防安全無小事。消防工作事關人民群衆生命财産安全,關系經濟社會發展全局。消防工作是一項保安全底線的重要工作。因此,各級各部門要築牢消防安全的底線意識,堅持“安全至上、安全第一”的理念。築牢安全底線意識首先是各級政府主要負責人要增強消防安全底線意識,切實重視消防工作,做到以上率下,帶動本地區各級各部門不斷增強消防安全意識,構建齊抓共管群防群治的消防安全防範體系。要定期分析評估管轄範圍内的消防安全形勢,時刻擰緊消防工作的安全閥,絕不能麻痹大意、掉以輕心,做到消防安全守土有責。各級要進一步摸清公共消防設施建設“欠帳”情況和總體需求,加快消防站、消火栓、消防車通道、消防通信等公共消防設施的建設進度,努力做到快補舊帳、不欠新帳,為築牢消防安全底線提供不可缺失的基礎要件。

 

  二、築牢安全責任意識,補齊消防安全責任制落實的短闆

 

  落實消防安全責任制是消防法及消防安全責任制實施辦法明确規定的,築牢消防安全責任意識是堅持以人民為中心的發展思想所要求的。從現實情況看,有的地方部門和單位的消防安全責任意識比較淡漠,消防安全責任在思想上沒有紮根,在各司其職各負其責上沒有明确,在責任落實采取措施上沒有到位。因此,加強落實消防安全責任制十分必要。要認真貫徹消防法及消防安全責任制實施辦法規定,進一步明确各級各部門各單位消防安全的職責;要定期督促檢查各部門、下級政府等落實消防安全責任制情況,并對落實情況進行通報;要建立健全科學有效、公開透明、約束有力的消防工作考核評價體系,确保消防安全責任落實。

 

  三、築牢規劃引領意識,補齊消防規劃編制實施的短闆

 

  地方各級政府應當将消防規劃納入城鄉規劃并負責組織實施是消防法的重要規定。可是全州各級消防規劃普遍落後于城鄉規劃,部分縣市、鄉鎮的消防專項規劃是空白;已制定消防規劃的地方未能做到同規劃同建設同使用,導緻消防安全布局極不合理、消防站建設嚴重滞後、消防安全保障遠遠落後現實需要。因此,首先要築牢規劃意識,充分認識到消防規劃的引領作用,是從源頭上進行消防布局、提高火災防控能力的重要前置條件;其次各級政府要高度重視,切實制定消防規劃,把消防規劃納入州、縣市、街道鄉鎮總體規劃、城鄉建設規劃,并嚴格組織實施。

 

  四、築牢消防法治意識,補齊消防法律法規宣傳教育的短闆

 

  要建立健全消防法律法規宣傳教育普及工作機制,将消防法律法規切實納入普法内容和各類教育培訓内容。要夯實各級各部門各單位消防宣傳教育的職責。各級政府要切實扛起組織開展經常性消防宣傳教育的責任;各部門各單位要加強對本部門本單位人員的消防宣傳教育;公安機關消防機構在加強消防法律法規宣傳的同時,要積極督促指導協助有關單位做好消防宣傳教育工作。要把消防法律法規的宣傳教育切實納入社會化的消防工作網絡格局之中,發揮手機短信、微信、網絡視頻等新媒體的優勢,創新宣傳手段,提高宣傳效率,使消防法律法規深入人心,全面增強全社會的消防安全意識。